中国再加强经济舆论管控 首席经济学家多次不当言论可解雇

中国官方再次加强对经济舆论的管控。中国证券监管机构和行业协会接连发出指示，要求首席经济学家等三类从业人员不得发布与中央政策相违背的言论，其中首席经济学家若多次个人不当言行产生严重不良影响，将被“从重处理直至解聘”。

在多项刺激政策出台但市场氛围仍未见起色后，迹象显示中国已加强对突出负面言论的管制。受访学者认为，证券从业人员应更负责任地发言，但成熟的资本市场也应允许经济师合规发表观点，而不是出现乱象就因噎废食。

财联社星期四（12月19日）引述消息人士报道，中国多地证监局近日陆续对券商等提出监管要求，旨在加强对公开言论的管理，尤其是首席经济学家、券商分析师、基金经理等从业人员对外发声的管理工作，严格要求他们“不得发布与中央政策相违背的言论。”

报道称，部分券商也内部发文，要求分析师全面规范自身言行，并强调研报是观点的“唯一标准”，“不要为博眼球说一些出格的话语”等。

《中国证券报》隔天（12月20日）引述独家消息称，中国证券协会（简称中证协）近日在业内发布通知，从聘任规范、对外发声前审核等六个维度，进一步加强行业机构首席经济学家的自律管理。

通知一方面要求首席经济学家遵循“独立、客观、公平、审慎、专业、诚信”的执业原则，负责任发声；另一方面，也要求首席经济学家“正确把握党和国家大政方针”，“在合理引导市场预期、增强投资者信心方面发挥积极作用”。

中证协也强调，证券公司应承担首席经济学家管理的主体责任，对一定期限内因多次不当言行引发声誉风险或产生严重不良影响的经济学家，应从重处理直至解聘。

中证协上一次发布类似通知是在2022年。过去一个月来，国投证券首席经济学家高善文和东北证券首席经济学家付鹏，分别在公开与内部演讲中批评中国经济问题后，被屏蔽社交媒体账号。

2023年12月的中央经济工作会议上，官方曾明确提出加强经济宣传和舆论引导，“唱响中国经济光明论”。本月中刚落幕的2024年中央经济工作会议的通报，并没有重申上述要求，但提出要加强预期管理。

学者：有必要规范从业人员言论

新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑接受《联合早报》访问时分析，中国证券行业的确存在一些为利益集团发声、发布失实言论，导致股民利益受损的从业人员，这些人对整个行业的信誉度造成很大伤害。

傅方剑说，监管部门去年通过“双随机”检查，对不规范行为做出一些处罚，但行业面貌并未完全改变，因此中证协的新通知对于规范从业人员言论“很有必要”，也可避免因个人言论而将整个行业“妖魔化”。

另一方面，他认为，证券业也需要专业人员解读政策，作为公司和股民之间的桥梁。这类人员以事实为依据、负责任的言论，也应得到尊重；不能因为存在乱象就风声鹤唳，让整个行业噤声。

对于经济学家在舆论导向中的作用，傅方剑说：“经济更像是科学，光靠唱响或唱衰是没用的。没有必要中央来唱响，也没有必要害怕个别人来唱衰，关键是他们对自己的言论负责任。”