时隔五年 中印再举行边境问题特别代表会晤

中印两国10月底就边境巡逻达成协议、并在两个对峙点撤军后，中国官方宣布外交部长王毅星期三（12月18日）将在北京会唔印度国家安全顾问多瓦尔。

两国时隔五年再次举行边界问题特别代表会唔，受访学者研判，这是中印关系加速回暖的最新迹象，北京和新德里目前都在为应对“特朗普2.0”时代做前瞻性布局。

中国外交部发言人林剑星期一（16日）晚宣布，中印边界问题特别代表第23次会晤将在北京举行，王毅与多瓦尔将分别担任双方各自的特别代表。

中印特别代表会晤机制创立于2003年，旨在探索边界解决框架。王毅与多瓦尔上一次是于2019年12月在新德里举行会晤。

中印在喜马拉雅山脉的边界划分不明确，两国军人2020年6月在边境西段的加勒万河谷爆发流血冲突，至少四名中国士兵与20名印度士兵殒命。此后，双方在边境集结重兵，并进行了30多轮谈判。

中印今年10月下旬证实就边境巡逻问题达成协议后，两国领导人中国官方和莫迪10月23日在俄罗斯喀山金砖峰会期间举行场边会晤，也是两人时隔五年再次会面。

两国关系随后加速回暖，双方本月5日在新德里举行边境事务磋商和协调工作机制会议，同意继续有效落实边境问题解决方案，并采取措施进一步缓和局势。

《今日印度》星期一报道，星期三的特别代表会晤预计将进行多层讨论，以更清楚地界定和划定实控线，最终目标是达成一项持久的边境问题解决办法。

印度消息人士称，会谈结果将决定下一次军长级会谈的时间表，届时将集中讨论正在进行的边境巡逻，以及缓冲区实际操作层面问题。

上海复旦大学国际问题研究院教授林民旺接受《联合早报》采访时分析，新德里主动提出复办特别代表会晤，北京没有理由拒绝改善双边关系的机会。中印目前希望通过重启对话机制，逐步为双边关系注入信任。但外界不应预期星期三的会晤，能促成两国在边境问题上达成实质成果或重大突破。

成都复旦西部国际金融研究院研究员朱明受访时研判，两国高层可能希望利用目前喜马拉雅边境地区处于冰封期、两军偃旗息鼓的契机，举行会晤为新协议打下基础，规避来年两军边境交叉巡逻可能出现的问题。

朱明指出，除了面临特朗普因素，也因为印度目前与巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉等南亚邻国关系不佳。为避免四面受敌，新德里有更多意愿改善与北京的关系，避免中国联合其他三国反对印度。

此外，印度因涉嫌在美加刺杀锡克教人士，去年下半年与西方的关系开始恶化。

林民旺指出，新德里的暗杀行动已导致与华盛顿关系出现重大裂痕；美国候任总统特朗普上台后可能以G2模式推动美中合作，不再通过四方安全对话（QUAD）拉拢印度遏制中国，也加剧新德里担忧其地缘角色的重要性下降。

林民旺研判，印度目前希望调整对华政策，并利用高级别会晤宣布重启两国直航、人与人交流等成果，避免被看成是主动对中国让步。