台湾公平会否决两大外送平台合并 担心两者结合后或提高价格

台湾公平交易委员会否决两大外送平台UberEats和foodpanda的合并，给出的原因为两个平台结合后，市占率将突破九成，且UberEats不受竞争束缚，更有诱因提高对消费者的价格及对餐饮业者抽成。

公平会星期三（12月25日）在官网公告，公平会当天决议认为，上述两大外送平台的结合对限制竞争之不利益大于整体经济利益，且无法透过结合矫正措施确保维持竞争，因此禁止两者结合。

由优步经营的UberEats平台，和富胖达公司经营的foodpanda平台，均为连接消费者、店家及外送员三方市场的餐饮外送平台。

公平会在公告中列出三个理由，驳回结合案。

首先，UberEats和foodpanda结合具有显著限制竞争疑虑，因为UberEats主要竞争压力来自foodpanda，但结合后，此竞争压力消失，市场上其他零星竞争者带来的压力非常有限。换言之，结合后，UberEats将不受竞争束缚，更有诱因提高对消费者的价格及对餐饮业者抽成。

其次，UberEats的交易相对人多是个别消费者或多为中小型餐饮业者，难以透过餐厅外送或其他直接交易管道“绕过”餐饮外送平台，制衡UberEats的市场力，结合后，交易相对人将更欠缺抗衡力量。

第三，虽然两者结合后，也会带来正面经济利益，包括外送网络密度提高、更有效率，但公平会认为，结合后的正面与负面效应相比，相当不成比例。

公平会说，虽然UberEats提出承诺事项，但公平会认为，这些只是短期暂时性的行为面矫正措施，且难以重建、维持结合前的竞争状态，因此禁止两者结合。

UberEats当天回应说，对公平会禁止结合案的决议表示失望，并称深信这项交易案能够带给外送合作伙伴、商家合作伙伴、消费者，以及台湾经济最大利益。

UberEats说，自今年5月宣布进行此并购计划迄今，平台一直与公平会保持良好互动，并且提出多重附带条件提案，希能解决其担忧。

UberEats还说，台湾依旧是全球市场中，最高成长且充满外送商机的佼佼者之一，将持续对台湾投资，并带来创新。

彭博社报道称，这是台湾监管机构最近阻止的第二宗大型收购案，此前台湾金融监督管理委员会驳回了中信金控以数十亿美元收购规模较小的竞争对手新光金控的交易。