于泽远：中国军队的新改革

中国军队4月19日迎来新一轮改革，改革内容包括成立解放军信息支援部队，撤销战略支援部队。这是继2015年下半年中国中国官方启动军队大改革后，解放军又一次重大体制改革。

这次改革的主要内容是撤销战略支援部队番号，将此前隶属战略支援部队的主要单位，拆分为信息支援部队、军事航天部队、网络空间部队，总体形成由中共中央军委直接领导的“4+4”新型军兵种格局。

4+4军兵种格局，是指陆、海、空、火箭军四大军种，信息支援部队、军事航天部队、网络空间部队、联勤保障部队四大兵种。按照中国军队的级别划分，四大军种都是正战区级，四大兵种为副战区级。

此前，由中央军委直接指挥的军兵种只有六个，即陆、海、空、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队。改革后，将科技含量最高的战略支援部队变成三个独立兵种，以增强全军信息共享、太空进出和利用以及网络攻防的能力，显示解放军将更加注重新质战斗力的培育。

新设立的三个兵种中，中国官方只为信息支援部队授旗并发表训词，显示这支部队将在解放军中扮演重要角色。

中国官方在训词中称，信息支援部队是全新打造的战略性兵种，是统筹网络信息体系建设运用的关键支撑，在推动解放军高质量发展和打赢现代战争中地位重要、责任重大。他要求信息支援部队有力支撑作战，坚持信息主导、联合制胜，畅通信息链路，融合信息资源，加强信息防护，深度融入全军联合作战体系，精准高效实施信息支援，服务保障各方向各领域军事斗争；推进共建共享，强化科技创新，建设符合现代战争要求、具有解放军特色的网络信息体系，高质量推动体系作战能力加速提升。

对于新设立的军事航天部队和网络空间部队，中国国防部新闻发言人吴谦说，推进军事航天部队建设，对提高安全进出和开放利用太空能力、增强太空危机管控和综合治理效能、更好和平利用太空具有重要意义；网络安全是全球性挑战，也是中国面临的严峻安全威胁；推进网络空间部队建设，大力发展网络安全防御手段，对筑牢国家网络边防，及时发现和抵御网络入侵，捍卫国家网络主权和信息安全具有重要意义。

从中国官方的训词和吴谦的介绍可以粗略看出，信息支援部队主要负责为各个作战部队提供情报、通信、指挥、控制等方面的支援，以提高作战效能和战斗力。

军事航天部队主要承担战略侦察、技术验证等职能，包括战时快速补充发射卫星，天基监视平台，临近空间战略侦搜平台和反导系统前期观测等。

网络空间部队的主要任务，就是及时发现和清除病毒入侵，也包括开展情报收集、军事欺骗、舆论战和心理战等。

形象的说，陆、海、空、火箭军四大军种相当于解放军的拳头，军事航天部队相当于解放军的眼睛和耳朵，网络空间部队负责网络安全，信息支援部队则相当于解放军的神经网络，把各军兵种的硬件软件串联起来融会贯通，保障各个体系各个终端快速、准确地分析利用各路情报，为中央军委和各战区制定战略、战术方案提供支持。

信息支援部队将承担各类情报的收集、分析和传输，通过各种技术手段，如无人机、卫星侦察、网络侦查等，收集敌方信息，包括人员、装备、部署、战术等，为各作战部队提供准确、及时的情报支持。同时，信息支援部队也负责保障军队的通信和指挥控制，包括建立和维护通信网络，确保作战部队之间的信息传递通畅，保障作战部队能够按照计划和指令开展行动。

中国军队这轮军改也是在学习借鉴美军的做法。早在上世纪80年代，美军就成立了空军太空司令部；2019年，美军正式成立太空军。网络部队在美军也由来已久，上世纪90年代，美国就开始进行网络作战研究及实践。2010年，美军将全球网络行动联合特遣队和网络战联合功能司令部，合并组建成网络司令部。

与美军相比，解放军在太空、网络以及信息化方面长期处于落后状态。近些年来，随着中国综合国力和科技实力不断增强，解放军的装备和作战理念也不断更新，开始学习借鉴美军的先进经验。

2015年底，中国官方发起中共1949年建国以来规模最大的国防和军队改革，打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，构建起军委管总、军种主建、战区主战的新格局。战略支援部队就是在那次改革中成立的。

八年多后，战略支援部队成为历史，信息支援部队等新兵种应运而生。这是中国军队改革的继续，也是解放军为打赢现代化战争作出的新尝试。