联合早报

中国多地发文鼓励错峰分期休假


 新闻归类:中国聚焦 |  更新时间:2023-08-19 10:30

中国发改委7月31日发布《关于恢复和扩大消费的措施》提出全面落实带薪休假制度后,多地发文鼓励错峰休假、分期休假。山东近期印发文件提出,要全面落实带薪休假制度,鼓励错峰休假、弹性作息,促进假日消费。

根据中国新闻网星期六(8月19日)报道,山东此次发布的《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》中明确提出,全面落实带薪休假制度。文件还提到鼓励景区结合实际实施一票多次多日使用制,更好满足游客多样化需求。创新夜间文旅消费场景,年内打造20家省级夜间文旅消费集聚区等。

报道指出,2008年1月施行的《职工带薪年休假条例》明确,职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。并规定了具体的休假天数。

此后,“落实带薪休假制度”连续写入多年的政府工作报告。中国国务院办公厅此前发布的多个促消费相关文件中,也均提到落实带薪休假。据中新财经此前不完全统计,至少已有河北、江西、重庆、甘肃、青海、辽宁、安徽、陕西、福建、广东、浙江、内蒙古、湖北、山西、河南、云南等十余省份,在出台的促进旅游投资和消费的实施意见中,提到要落实带薪休假制度。

不过,报道也指出,虽然带薪休假有利于带动消费,但实际操作过程中,带薪休假并没有得到很好的落实。

2020年8月,人社部在对十三届全国人大三次会议建议的答复中曾提到,近三年人社部开展的60个城市人力资源和社会保障基本情况调查数据显示,所在单位实行带薪年休假制度(不含可放寒暑假的单位)且具备休假条件(工作满1年)的职工中,能够享受带薪年休假的人数比例为60%左右。

这也意味着将近一半的人并不能享受带薪年休假。对此,人社部给出的主要原因为:带薪年休假制度及其理念宣传不够;企业职工休假带来岗位人员空缺以及用工成本增加,影响企业落实带薪年休假制度的主动性;一些职工怕影响就业岗位、工资收入、职级晋升等不敢提、不愿休。

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