重庆明年改革锁定国资国企 要求企业找市场不找市长
中共重庆市委本周召开全会,充分肯定市委书记袁家军掌舵的新一届领导层首年工作,称新重庆建设实现良好开局,同时也提出明年主要改革目标,其中锁定国资国企为主战场。
受访学者分析,重庆官方加码推动国企改革,旨在改变国企在即使没有效率优势的情况下,仍与民企争项目的情况。此举将为民企创造更好的发展空间,促进国企和民企在经济建设中形成更好分工。
中共重庆市委星期一(12月25日)起召开为期两天全会,充分肯定一年来新一届市委常委会工作,包括把握高质量发展任务,推进改革开放,并全面从严管党治党,持续修复净化政治生态。
全会也表决通过关于实现“三攻坚一盘活”改革突破的文件,提出在国有企业、园区开发区、政企分离三方面深入推进改革攻坚,同时全力推动国有资产盘活。
全会认为,“三攻坚一盘活”是为新重庆建设提供战略支撑的迫切需要,也是加强国企建设现代企业制度、提高国企核心竞争力的关键之举。
重庆国资委主任曾菁华星期三(12月27日)在发布会上指出,部分国企这几年受外部因素影响,营业收入下滑、业务开展受阻,还有在产业、科技革命中不适应新重庆的建设,要通过“瘦身健体”解决问题。
曾菁华呼吁国企不要“躺在政府的怀抱里要饭吃,要找市场,不要找市长”,要在市场化前提下形成核心竞争力。
曾菁华也说,国资国企是“三攻坚一盘活”的主战场,重庆国资委并通过专项行动,清理盘活存量资产,减少国企数量和亏损,增加国企效益动力。
参加同场发布会的中共重庆市委常委、宣传部部长姜辉则强调,重庆要坚决打赢政企分离改革攻坚战,实现政企分离完成,服务回归政府,企业市场化运行,形成责权利明确的政企关系。
重庆大学经济学教授姚树洁接受《联合早报》采访时指出,重庆官方已很久未提政企分离,本周再提旨在进一步提高国企效率、灵活度和市场竞争力,实际上也是希望借由国企改革,把更多竞争充分的发展空间交由私营企业主导,让民企今后对重庆经济发展起到更重要作用,为地方财政注入更多税收。
姚树洁指出,国企因有政府支撑,在项目投标、银行贷款等方面具有优势,但有时在没有效率优势的情况下,仍继续与民企竞争项目。重庆官方推动新一轮改革“实际上就是要形成国企跟民企更好的分工”。
他研判,国企未来将更多专注在一些关键部门,以及在拥有技术优势的领域继续做大做强,同时对宏观经济发挥支撑作用,提供稳定的财政支持。
另一方面,重庆市委星期二也召开经济工作会,山城“四套班子”一把手悉数出席。
袁家军在会上说,今年重庆在多重挑战中逆势而上,主要经济指标符合预期;明年要稳进增效,突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作,巩固拓展经济恢复的良好势头。