于泽远：民营企业家为何举报县委书记？

早点

蓟燕春秋

1月

14日，雷丁汽车创始人李国欣通过企业微信公号实名举报山东省潍坊市昌乐县现任中共县委书记王骁，称其为彰显地方政绩，逼迫雷丁汽车2022年10个月虚报企业工业产值及销售产值46亿8300万元（人民币，下同，约9亿3660万新元）。自2022年3月起，王骁共逼迫雷丁汽车等当地大企业虚报企业工业产值和销售产值数百亿。

同一天，李国欣还通过网络平台发布视频举报王骁。民营企业家李国欣实名举报企业所在地的“一把手”，立即在网络上引起热议，并登上微博热搜。

1月14日晚，潍坊市官方微信公众号发布消息称，针对雷丁汽车集团创始人实名举报潍坊市昌乐县委主要负责人一事，山东省已成立省市有关部门组成的联合调查组，进驻昌乐县调查核实有关情况，依法依规处理。

应该说，李国欣的举报很“猛”，直接点出王骁为政绩大事弄虚作假。如果举报属实，王骁的仕途就基本走到尽头；即使举报有水分，省市调查组也可能查出其他问题，王骁能否继续担任“一把手”也要打个问号。

令人有些意外的是，山东省官方对李国欣的举报反应很快。李国欣白天举报，山东省晚上就成立联合调查组进驻昌乐县进行调查核实，并称将依法依规处理。

一般而言，中国官方对下级尤其是地方“一把手”遭举报比较慎重，往往会在了解基本情况后才派出调查组去核实。毕竟，有不少举报难免是一面之词，而调查组一旦进驻，被调查者要停下手头工作，配合调查。就算调查结果最终证明被调查者是无辜的，被调查者也往往灰头土脸，难以在当地继续工作。

因此，民营企业家李国欣举报县委书记王骁，并得到山东省官方的快速回应，在官场上并不常见。山东省此举赢得不少网民称赞。

但从李国欣举报的内容看，他举报王骁主要不是因为王骁逼迫雷丁汽车虚报产值，而是因为由昌乐县政府此前担保给雷丁汽车的贷款陆续到期后，新任昌乐县委书记王骁不再给雷丁汽车续贷，多次沟通后仍然无果，甚至潍坊市也派了工作组来昌乐协调解决问题，也仍然无解。雷丁汽车后来通过外部资本投资实现了32亿元的融资，也因昌乐县官方不愿担保，资金无法到位。目前雷丁汽车已处于停工停产的状态。

公开信息显示，雷丁汽车成立于2008年，最初主要经营项目是低速电动车，一度在低速电动车领域打开了知名度。

由于低速电动车产品质量良莠不齐，在监管上也处于灰色地带，企业野蛮生长，工信部等六部委2018年发布《关于加强低速电动车管理的通知》，要求要通过置换、回购、鼓励报废等方式加速淘汰违规电动车在用产品，低速电动车开始退出市场。

雷丁汽车此后试图进军市场更广阔的新能源汽车。2018年4月，雷丁汽车收购陕西秦星汽车，获得了新能源商用车和特种车生产资质；2019年，雷丁汽车又耗资14亿5000万元收购四川野马汽车，获得新能源汽车、燃油乘用车和客车的生产资质；2021年，雷丁汽车推出新款纯电微型车雷丁芒果，当年累计销量超过三万辆。

2022年，受疫情、原材料暴涨等因素的影响，雷丁汽车的销量断崖式下跌，公司陷入困境。中国裁判文书网公布的信息显示，因买卖合同纠纷败诉，雷丁汽车迄今已被多次裁定冻结资金。仅2022年11月，雷丁汽车被多个法院共计八次列为被执行人。

李国欣希望昌乐县官方出手援助，多次试图向王骁当面汇报公司情况，但王骁避而不见，只是回应：“我既没有安排担保，也没有安排抽抵（抽出抵押）”，让李国欣去和相关单位衔接。

李国欣无奈之下，直接举报王骁逼迫企业弄虚作假。但一位民营企业家公开举报企业所在地的“父母官”，就算成功，代价也不会小，李国欣此举显然有破釜沉舟之意。

李国欣举报王骁的背后，反映出一些地方政府与企业之间的扭曲关系。在中国，企业有困难找政府十分常见，这是因为政府拥有制定优惠政策、贷款担保以及重点扶持哪家企业等等权力，在资源配置中发挥决定性作用的有时不是市场，而是权力。

李国欣在企业陷入困境后无力回天，只能向政府求助。而对担任昌乐县“一把手”时间不长的王骁来说，需要大额贷款抵押续命的雷丁汽车显然是个沉重负担，他只是一个县的“一把手”，手上的资源有限，不愿把资源投入到一个可能“出力不讨好”的无底洞中。

至于李国欣的举报是否属实，要看调查组的结论。而如何理顺政府与企业的关系，让市场在资源配置中真正发挥决定性作用，中国还有很长的路要走。