台农业部：大陆取消零关税影响有限

中国大陆官方宣布，因台湾单方面对大陆产品采取歧视性禁止、限制等措施，9月25日起，对34项台湾农产品停止执行进口零关税政策。台湾行政院星期四（9月19日）指责大陆方面持续进行经济胁迫，表达强烈不满与抗议。

台湾农业部长陈骏季表示，从2023年迄今，这34项农产品输往大陆的贸易金额约736万美元（952万新元），关税约107.5万（4.35万新元），整体评估影响有限，风险仍在可控范围内。

受访学者认为，自从总统赖清德5月20日上任以来两岸严重对立，这是大陆对赖清德在两岸论述激进立场作出的政策回应与制裁。因考量美国大选在即，暂时必须稳定两岸局势，大陆遂以农产品作为政策工具，对台湾有一定的示警作用，但又不至于伤害中央正进行两岸融合的战略。

中国财政部星期三（9月18日）发布署名为“国务院关税税则委员会办公室”的“政策解读”，称国务院关税税则委员会9月14日发布“停止执行对台部分农产品进口零关税政策”的公告，因台湾单方面对大陆产品出口采取歧视性的禁止、限制等措施，严重阻碍两岸经贸合作。

因此，大陆自9月25日起，停止执行对台湾34项农产品免征进口关税政策，包括椰子、槟榔、凤梨、芭乐、芒果、柚子、木瓜、桃子、梅子、释迦、杨桃、莲雾、枣子、柿子、枇杷等15项水果，以及甘蓝、花椰菜、丝瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋葱、胡萝卜、莴苣、芋头、山葵11项蔬菜，还有鲳鱼、鲭鱼、带鱼、比目鱼、鲱鱼、鲈鱼、虾、贻贝八项水产品。

这是今年5月底，大陆公告第二批中止《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）部分产品关税减让清单后，又一次对台重大经贸政策调整。

台湾行政院发言人李慧芝在星期四行政院会后表示，政府对此情况早有掌握与因应，会持续降低对单一市场依赖，呼吁大陆依据世界贸易组织（WTO）规范进行协商，务实沟通解决争议。

台湾政府的大陆委员会副主委兼发言人梁文杰也在例行记者会指出，这34项农产品是2005年时任国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜访问大陆时获赠的“礼物”；如今突然取消、片面被收回，显示大陆所有的善意都有政治目的，随时可以拿回去。

执政的民进党表示，中共对台湾的经济胁迫变本加厉，恐吓分化台湾的不当作法无法达成其政治目的。

在野的国民党对此表示遗憾，认为所有农产交流合作首先要有善意的往来交流，其次要平等互惠。民进党执政以来只有对抗与仇恨，还不断破坏既有的政治默契，造成两岸关系恶化、损及基层农民权益，极不负责任。

致理科技大学国际贸易系副教授张弘远对《联合早报》表示，大陆此举对台湾杀伤力有限，由于赖清德一连串反中的激进言论，从金门谈话到最近纪念台独人士彭明敏的“台湾自救运动宣言”，强调反对中共并吞台湾，台湾绝不妥协，大陆必须作出回应与制裁。

张弘远认为，美国11月将举行大选，美国与大陆目前都以稳定为重，故大陆遂以农产品作为政策工具。但在执行时有细微的差别，例如对莲雾等课20%关税，对国民党籍花莲立委傅昆萁争取的柚子只有12%关税，且此时柚子该出口的都已出口完毕，伤害较低。