供应链业者：中美只能有限脱钩 但近岸制造势在必行

美国自9月下旬对中国高科技产品祭出一系列征税和禁用措施，再掀产业脱钩浪潮。国际供应链物流管理平台业者分析，考量成本、产业复杂程度，中美之间只能有限脱钩，不过高科技产业的二元体系已经形成；未来五到十年，国际供应链走向以近岸制造为主的区域化也势在必行。

美国自9月27日起对中国电动车征收100%关税，对太阳能电池征收50%关税，对钢铁、铝、电动车电池和关键矿物征收25%的关税。从2025年起，对中国半导体和太阳能电池的关税，还将提高至50%的措施。

此外，美国商务部9月23日更宣布，将禁止在美国销售使用中国和俄罗斯软硬体的联网、电动、自驾汽车，禁令将从2027年起生效。

分析普遍认为，美国此举意在加强对华脱钩，也将撼动全球供应链布局。

聚焦全球高科技制造业供应链管理服务的准时达国际供应链创新产品处总监梁康仪，星期二（10月1日）应邀在台湾政治大学东亚研究所举办的座谈会上，以“从全球经济发展看中国供应链变化”发表专题演讲。

她在接受《联合早报》记者提问时坦言，从国际供应链管理业者角度来看，中美在供应链走向两极化是“现在进行式”。以人工智慧（AI）产业为例，当美国推出ChatGPT的同时，中国快速发展百度、腾讯等多个品牌，竞争意味浓厚，AI产业俨然形成全球两大系统。

但梁康仪认为，受制造成本以及产业相互依存等复杂因素限制，中美之间只能“有限脱钩”，特别会聚焦在高科技产业。

她在演讲中研判，受到地缘政治与生产成本等因素影响，未来五到十年，国际供应链走向以近岸制造为主的区域化势在必行。

梁康仪指出，中国目前仍稳居世界制造龙头，在全球供应链中的核心地位还算稳固，且通过官方政策支持，推动电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能蓄电池等“新三样”产品，以及资讯通信产业，必将成为中国供应链支柱。

不过，她认为，短期内中国不会放弃如iPhone制造等代工行业，因为这毕竟是重要的经济增长来源。

但梁康仪也提醒，各国贸易保护政策下的关税与审查制度，将是中国出口业最大考验。另外，随着近年中国的生产成本持续上涨，产业外移更是不争的事实，这些都是中国正遭遇的挑战。

准时达是富士康科技集团授权的供应链科技管理平台服务公司，聚焦制造业上游从原材料到成品，以及下游从成品到终端消费者的全程端到端供应链整合。准时达在全球拥有155个服务据点，超过250万平方米的仓储分拨面积，去年入选中国大陆民营物流企业前10强。