美国据报制定援助非洲加蓬配套 阻中国设军事基地

美国和中国在非洲的地缘政治博弈加剧，在北京高调宣布无偿军援非洲后，美国据报正在为具有重要战略位置的中非国家加蓬制定经济和安全援助配套，以阻止中国在加蓬建立军事基地。

中国官方星期四（9月5日）才在北京举行的中非论坛上宣布，向非洲提供10亿元人民币（约1.84亿新元）无偿军事援助，为非洲培训6000名军队人才和1000名警务执法人员，邀请500名青年军官访问中国。

彭博社星期五引述不具名知情人士报道，美国为加蓬（Gabon）提供的配套将包括对该国特种部队的培训，以及为加蓬在民主过渡阶段提供500万美元（约651万新元）资金。

加蓬总统恩圭马将于9月底或10月初访问美国，华盛顿届时将公布对加蓬的援助配套。

美国制定的方案还将包括，帮助加蓬监控非法捕鱼的雷达、扩大与西弗吉尼亚国民警卫队的合作以及协助加蓬国家公园的保护工作。

报道也引述不具名人士称，美国副国务卿坎贝尔7月在加蓬与恩圭马会面时警告，中国的任何军事训练设施都可能是“更持久存在的前奏”，也就是在吉布提（Djibouti）发生的情况可能重演。

美国中央情报局副局长科恩曾说，中国原本称只在吉布提建立后勤设施，但“它蜕变成一个相当大的海军设施，在这里有中国海军的永久存在，吉布提人被排斥在自己的领土之外”。

彭博社报道说，恩圭马告诉坎贝尔，加蓬不会犯同样的错误。

吉布提位于非洲东北部、亚丁湾西岸，扼红海进入印度洋的要冲。中国唯一公开承认的“海外保障基地”就设在吉布提，2017年正式启用。

与吉布提相比，加蓬的西岸面向大西洋，与大西洋另一侧的美国领土更接近。如果中国在加蓬设立军事基地，对美国的威胁将大于在吉布提所设的基地，它能为中国提供一个了解美国军事动向的窗口。

彭博社报道称，对美国而言，中国在大西洋沿岸国家建立军事基地是一条红线。美国之音今年3月曾引述兰德公司高级国际国防研究员何天睦说，中国一旦在加蓬建立军事基地，将对美国东岸造成威胁。

中国近年来加强与非洲国家的军事外交，与美国竞争地缘政治影响力。

据美国海军战争学院中国海事研究所今年4月发布的报告，在中国去年的高级别军事会晤次数上，非洲仅次于东南亚，排在第二位。

今年7月下旬至8月中旬，中国军队与坦桑尼亚、莫桑比克军队举行了联合演习。中国国防部发言人5月底在例行记者会上应询时也透露，40余个非洲国家的近百名中青年军官近日访华，并称这是中国国防部第三次组织类似活动。

《经济学人》5月也报道，50个非洲国家的军官曾参加中国提供的军教课程，毕业生当中有八位非洲国防部长和10位军事总长。

中国近年来也加大对非洲的武器供应。智库斯德哥尔摩国际和平研究所的数据库显示，2019年至2023年期间，有至少21个撒哈拉以南非洲国家接受了中国武器的大规模交付。非洲国防论坛网今年7月报道，中国已取代俄罗斯，成为撒哈拉以南非洲最大武器供应国。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授李大中接受《联合早报》采访时说，中国大陆在非洲经营非常久，功夫下得比较深，以“一带一路”为基石在非洲布局，再把影响力投射到经济和军事领域。

不过，李大中指出，美国近年来在民主党执政期间也比较认真看待非洲，虽然美国在非洲的整体投入可能没有中国大陆那么多，在尼日尔和乍得也被迫撤军，但美国以反恐为由，已与好些非洲国家建立军事合作关系。

“美国毕竟是全球军事力量头号国家，操作驻军、盟友、协议等都比较驾轻就熟。很难说美中谁占上风，但是在美中竞争白热化的当下，中国大陆的军事布局会比较引人关注。”