中国学者陈东晓：特朗普若再当选 将给中美关系带来更具破坏性冲击

美国共和党总统候选人特朗普若在来临选举中胜选，他的第二任期可能会带来更大的不确定性、不稳定性和不可预测性，或对中美关系乃至全球秩序造成更具破坏性的冲击。

上海国际问题研究院院长陈东晓星期四（9月5日）在南洋理工大学拉惹勒南国际研究院（RSIS）杰出学者公开讲座上，以“中国能否应对特朗普2.0？”为题发表演讲时做出上述评估。

陈东晓也是RSIS义安公司国际关系教授。他在40多分钟的英语演讲中研判，特朗普若再当选，预计继续推动“美国优先”方针让“美国再次伟大”，强化内视与右倾取向来推行经济民族主义和民粹主义政策。

陈东晓预计，特朗普第二任期的四个优先目标将是刺激美国经济增长并促进制造业回流；减少美国对世界的责任；强化大国与中国的战略竞争，以及解决移民问题。

至于对华政策，陈东晓指出，特朗普团队视中国为美国在21世纪面临的最大威胁，并称是中国而非美国主动发起在安全、经济、意识形态等领域的全面竞争。

陈东晓也说，由于共和党极可能同时拥有白宫、国会两院、最高法院等领导权，加上特朗普本人不再有连任压力，他会有更大空间充分以“全政府”方式，通过行政、立法等渠道调动各个联邦机构，推进对抗性的遏华政策。

陈东晓因此判断，相较于民主党的哈里斯当选，特朗普再上台可能会带来更大的不确定性、不稳定性和不可预测性，并可能在四个方面对中美关系带来更大冲击。

在经贸领域，特朗普曾扬言若当选，将对从中国进口的商品加征60%以上关税。他的团队也倡议通过进一步放宽管制、减税甚至美元贬值，吸引更多在华投资的制造企业撤离中国。

至于科技领域，特朗普可能加大战略脱钩力度，不仅对中国高科技企业在美投资实施更严格的限制，也出台更严厉的出口管制、对中国民企进入美国资本市场采取更严格的措施。他的一些鹰派顾问也多次提议重启“中国行动计划”（China Initiative），以阻止两国科学技术专家交流。

军事安全领域也可能受冲击。陈东晓预计特朗普将推动兵种改革、恢复海军长期造舰计划、加强太空能力建设等，来维持美国在军力上的绝对优势。至于台湾问题，北京注意到特朗普的顾问主张对台海采取更激进政策，包括邀请台湾参加环太平洋军演。

最后，中美在意识形态的对抗可能加剧，包括在香港、新疆、西藏等问题上。他的一些顾问也提议重启冠病溯源调查，认为美国应继续要求中国赔偿疫情给美国造成的损失。

“如果上述政策在短期内全部实行，将对中国的利益产生巨大的多重冲击。”

陈东晓说，中国如何应对是难以回答的“百万元难题”，将考验北京的智慧。

他预计，北京会按照中国官方去年3月6日看望参加政协年会的民间工商联界委员时所说的“沉着冷静，保持定力，稳中求进，积极作为，团结一致，敢于斗争”，来应对来自美国乃至种种海内外挑战。

国内方面，陈东晓预计北京会继续通过全面深化改革并继续开放增强自身国力。

在双边层面，中国将加强政策工具箱的建设，以缓解外部冲击，并继续保持与美国在外交、经济、军事的直接沟通，同时继续推进民间与文化交流。

由于特朗普再入主白宫也会冲击世界秩序，中国也将在多边层面同其他受影响的伙伴开展更多合作予以应对。

陈东晓总结说：“面对美国对华战略竞争的加剧，中国应保持战略定力，坚持自己的优先任务，坚定实现自身发展的战略目标，避免陷入零和竞争的陷阱，避开与美国的新冷战式对抗。”

面对特朗普的交易思维和不可预测性，以及哈里斯的相对稳定，谁上台对中国更好？陈东晓在问答环节中回应说：“我个人的解读是，北京现阶段更倾向稳定和可预见性，而不是所谓的交易性。”