戴庆成:香港特首要换人?
香港1997年回归中国后,除了前几年冠病疫情的非常时期,历任特首几乎每年都要到北京向中央领导人述职,多年来已经见惯不怪。但现任香港特首李家超上周赴京向中国官方述职,却在海外港人网络引起一股热议。一家由美国政府资助的媒体,更声言这次的述职安排不寻常,引述时事评论员直指北京官方计划换掉李家超。
综合这些人的说法,李家超此次述职起码出现三处“不寻常”的地方。一是李家超突然提早赴京;二是他抵京后,港府二把手、政务司司长陈国基也被召到北京陪同李家超会见中央部委,情况“绝无仅有”;三是中共党媒这次的报道字数少,引述中国官方的语调也相对平实,未有如去年称“我们对香港的光明前景充满信心!”
以上分析表面上非常合乎逻辑,细看的话却予人过度解读之感。诚然,按照惯例,香港特首一般在年底才到北京述职,李家超这次是在上周三(12月11日)抵京访问四天,确实比以前早了一些日子。他的行程也因此多番变动,包括临时取消了原定于上周四在立法会举行的行政长官互动交流答问会。
但时隔数天,中国政府就公布中国官方将于本周三、即12月18日至20日到澳门,出席庆祝澳门回归中国25周年大会暨澳门特区第六届政府就职典礼,并视察澳门。这间接解释了李家超提前赴京述职,很大程度上是要避免和中国官方访问澳门的日子相撞。
有反共的海外媒体则指出,对比今年和去年新华社和《人民日报》等官媒发表关于“中国官方听取李家超述职报告”的文章,今年的字数少了约20字,只有约420字。区区20字的差异不大,这个解读明显太过牵强。
当然,以往港府一把手和二把手甚少同时访京,最多只有局长陪同特首。李家超上周六与中国人力资源和社会保障部部长王晓萍会面,陈国基特地上京一起会晤,的确是前所未有。该做法不太寻常,惹来外界揣测,算是比较合理。
只不过港府上周二公告李家超上京述职时,已表明在李离港期间,陈国基将于上周三至上周五下午署理特首职务;财政司司长陈茂波则紧接于上周五下午至翌日署任特首。换言之,港府当时已安排陈国基陪同李家超赴京述职,而不是突然的安排。
有港媒本周一引述消息进一步透露,陈国基这次上京是李家超的要求,与中央政府无关。陈国基搭乘上周五傍晚6点的班机上京,抵达酒店已是晚上11点多;翌日见完王晓萍后,即与李家超同乘中午1点多的航班返港,在京期间没有见其他中央官员,外界的揣则完全是“想得复杂了”。
至于港府事前没有公布会晤的中央部委及官员名称,该家港媒指是为了顾及大陆官员的方便。李家超也解释陈国基是港府“教育、科技和人才委员会”主席,才与他一起到人力资源和社会保障部交流。这些解释听起来都合情合理。
实际上,特朗普将于明年1月重返白宫;鉴于他对华强硬的竞选主张,许多人对中美关系前景充满担忧,也认为香港明年很可能再次成为中美对垒的前沿阵地。未来一段日子香港维护国家安全只有进行式、没有完结时,北京这时突然撤换香港一把人,显然不合常理。所谓香港特首换人,恐怕只是海外反共港人和媒体一厢情愿的意愿。
2019年香港发生反修例运动,特朗普时任美国总统展现出强硬的反共形象,声言要捍卫香港的自治。北京于是大刀阔斧整治香港以维护国家安全,包括委任警察出身的李家超出任特首,香港社会很快就“由乱及治”。
从中国官方这次会见李家超的讲话内容来看,对他的评价总体是积极的。习称赞李家超“担当作为、务实进取”,可见中央充分认可他过去一年施政的工作风格;尤其形容李家超“历史性完成基本法第23条立法”,更是明确为他记上一功。
去年初香港经济走出疫情,但至今复苏不如预期,加上股、楼等主要资产价格表现不济,令香港录得逾千亿港元的庞大财政赤字,说明港府在经济发展方面的表现未逾理想。中国官方在讲话中对李家超的工作表示“充分肯定”,不过语调的确相对平实,应该是对港府这方面的工作略有不满。
在美国持续围堵中国的情况下,中央政府难免对港府应对风险的能力有所担忧。中国官方寄语李家超要锐意改革,“塑造经济发展新动能、新优势,在创新、创造中推动香港由治及兴”,正是提醒港府不能吃老本,要“识变、应变、懂变”。
既然中国官方开了腔,不难想像,发展经济、努力转型将成为李家超政府明年重中之重的工作。