专家：特朗普上台不会一夜翻转对亚洲政策

受邀专家在《联合早报》“热点评论”直播节目上指出，特朗普上台固然会带来巨大的不确定性和不可预测性，但也无须夸大其中的影响。至于中美竞争，是无法改变的，预料两国明年会进入新的摩擦阶段。

受访专家认为，美国前总统特朗普再次上台虽然带来不确定性，但美国对亚洲的主要政策，包括贸易和对华政策，预料不会出现大改变，所以无须夸大他的威胁。实际上，他也不可能一朝改变对华政策。

《联合早报》星期四（7日）晚上推出“热点评论”直播节目，邀请美国前副助理国务卿华自强（Rick Waters）、美国萨姆休斯顿州立大学政治学者翁履中副教授、新加坡巡回大使陈庆珠、新加坡资深外交官比拉哈里（Bilahari Kausikan）、新加坡国际关系研究专家李明江副教授，同早报副总编辑韩咏红和国际新闻高级记者蓝云舟，从多个角度剖析美国总统选后对区域和世界的影响。

比拉哈里说，特朗普当选，无所谓好坏。“我们且拭目以待，看他有什么具体的政策。我认为就中国和贸易而言，他和拜登的政策不会有太大不同。美国在这两大领域的政策有很多连续性……我认为，对新加坡或整个亚洲而言，整体情况应该变化不大。”

他认为：“特朗普固然会带来巨大的不确定性和不可预测性，但我们也不要夸大这所带来的影响。”

针对中美关系的未来走向，陈庆珠说，中美竞争是无法改变的，问题是双方接下来如何管控关系。

不过她认为，即使预见特朗普上台后中美贸易战会持续，两国仍有改善关系的机会。她说，特朗普表示他钦佩中国领导人中国官方，今年7月他遭枪击后，还说中国官方写信慰问他，希望这些释放善意的举动在他就任后继续存在，为中美关系带来一些正面的发展。

华自强说，中美如今在各个层面，包括地缘政治、经贸、技术和社会、意识形态和人文交流都有摩擦，预料中美明年会进入一个新的摩擦的阶段。

“特朗普接下来能否和中国官方建立一个新的外交或非外交渠道，来管理两国事务尤其是贸易摩擦，值得关注。”

翁履中认为，特朗普明年就任后的半年至一年内，应该会继续对华释放善意，中美领导人甚至会举行会晤。

他说，特朗普的盘算是要让美国获得最大利益，他采取的的策略应是先软后硬。“只不过特朗普开出的价码，中国能够接受吗？这就是另外一个问题了。”

李明江则认为，特朗普上台后中美应该很快就会出现更大的贸易战。“当然，中国不会坐以待毙，会有反制，带来一定的伤害，让美国知道不可以没有底线。”

他说，在经贸方面，双方仍然须谈判。如果特朗普加征的关税太高，美国商人也是受不了的。

韩咏红说，中美之间是风险中有机遇，两国关系短期内会有惊涛骇浪。不过，形势严峻，危机出现，可能倒逼中国政府进行深度改革。她认为，若中国能够这么做，可能会获益。

此外，比拉哈里提到，日后特朗普政府应该会很关注企业的来源地，并指中国企业到新加坡来注册并成为新加坡公司，会引起美国的注意。

他指出，中国的科技公司比如字节跳动等公司来新加坡注册，但美国不会把它视为新加坡公司。“我不认为这意味着我们不接受任何中国公司在新加坡注册，只是必须更加小心留意他们所出口和实际进口的东西。”

美国未必走向民粹主义

鼓吹民粹主义的特朗普将再次入住白宫，但美国总统选举的这个结果并不意味着美国会长久走向民粹主义。

华自强说，这次特朗普胜选，民粹主义只是因素之一，最重要的还是高通货膨胀导致美国民众对生活现状很不满，认为民主党过去四年的施政没有改善民生。

蓝云舟说，他此前在美国宾夕法尼亚州采访时，切身感受到民众对经济情况的关注。选前民调总说哈里斯与特朗普之间选情胶着，但开票当天，特朗普在宾州却是一路领先，说明民调不是很准确地反映选民的感受。

华自强说，特朗普确实影响了共和党，但这未必表示他日后权力会变得更大。

他认为，特朗普很可能给美国的民主体制造成一些压力，尤其是对执法部门，因为他认定这些部门攻击了他。不过，美国宪法的制约防止极权领导人出现。

美国宪法规定，任何人不得担任总统超过两届，无论是否连任。要废除此宪法条文，必须在美国参众两院获得三分之二多数通过，还必须得到50个州中四分之三核准才行。

华自强说：“要有第三任期，就得修改美国宪法，而修宪在美国是很困难的。”