【早知】瑞典“入约”如何影响欧洲安全格局?
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2月26日,匈牙利国民议会以188票赞成、六票反对的投票结果正式批准瑞典加入北大西洋公约组织(NATO),为瑞典入约扫除最后一道障碍,正式成为北约第32个成员国。
瑞典为何决定入约?
苏联解体后,北约多次试图拉拢芬兰和瑞典入约,但都遭拒绝。芬兰和瑞典长久以来奉行军事不结盟政策。瑞典虽有派军参加国际维和任务,但自1814年以来从未参战,瑞典人也普遍反对军事结盟。
直到2022年2月24日俄罗斯在未受军事挑衅的情况下入侵乌克兰,瑞典的外交和军事立场,以及民意才大反转。瑞典和俄罗斯并无共同的陆地边界,但因波罗的海而相连。芬兰加入北约后,瑞典成了北欧四国唯一没有入约的国家,安全风险明显提高。
瑞典因此迅速摒弃不结盟政策,于同年5月联合芬兰一起向北约递交入约申请。
瑞典能为北约带来什么?
瑞典加入北约后,欧洲大陆的安全格局出现历史性重组。整个波罗的海将被北约成员国包围,在北欧地理上形成一个“北约湖”。若莫斯科与“北约湖”岸边的任何一国爆发战争,北约能彻底阻断俄罗斯在这条关键航道上的活动空间。
从瑞典的国防实力来看,瑞典政府可出动约5万名士兵,其中一半是预备役军人。瑞典空军还拥有90多架国产JAS 39“鹰狮”战机,海军部队则拥有多艘护卫舰和军用潜艇,能有助提高北约作战能力。
为了展示入约决心,瑞典政府今年1月已承诺,将派遣地面作战部队到挨着俄罗斯边境的拉脱维亚,加入北约驻军。
入约对瑞典国防有何影响?
瑞典入约后,须摒弃长期奉行的“独自防御”思维,学会与各盟国开展军事合作。
瑞典国防研究局(FOI)研究员亨宁森(Jan Henningson)告诉法新社:“长期以来,瑞典一直都以‘我们将独自完成任务’的前提开展国防工作。但现在情况变了,瑞典必须学会团队合作,还须适应这样一个事实,既除了保卫本国领土外,也须保卫盟国的领土。”
加入北约,实际上也颠覆了瑞典在潜在冲突中保持中立的传统看法。亨宁森说,有了另外31个成员国联合抵御外敌的承诺,瑞典已不再是小国,就经济和人口而言“北约就比俄罗斯大得多”。
瑞典陆军总长去年12月接受媒体访问时也指出,北约的实力更雄厚后,爆发冲突的风险也会跟着降低。