美国加拿大军舰过航台湾海峡 学者：挑战中国管辖权主张

中国大陆展开最新围台军演约一周后，美国和加拿大两艘军舰驶经台湾海峡。两岸受访学者均认为，美加军舰此次过航旨在挑战中国对台湾海峡的管辖权主张。

美国海军第七舰队星期天（10月20日）发表声明称，美国阿利·伯克级导弹驱逐舰“希金斯”号（USS Higgins）和加拿大皇家海军哈利法克斯级护卫舰“温哥华”号（HMCS Vancouver），于当天例行通过台湾海峡，途经根据国际法适用公海航行和飞越自由的水域。

声明强调，这次行动表明美加两国致力于“维护所有国家的航行自由”。声明还称，美国反对任何不符合航行、飞越和其他合法使用海洋和空中的自由的主权或管辖权主张。

中国人民解放军东部战区司令部星期一（21日）称，美加两国行为滋扰搅局，破坏台海和平稳定。解放军组织海空兵力全程跟监警戒，依法依规处置。

中国外交部发言人林剑当天也指出，台湾问题不是什么航行自由问题，而是事关中国主权和领土完整的问题。

林剑强调：“中国坚决反对任何国家以航行自由为名，挑衅威胁中国的主权和安全。”

福建平潭海事局星期一发布航行警告，宣布平潭牛山岛沿海部分区域将展开实弹射击，自星期二（10月22日）上午9时至中午1时，禁止一切船舶驶入。

台湾国防部星期一称，美加两国军舰由南向北驶经台湾海峡；通过海峡期间，台军全程掌握周边海、空域动态，状况正常。

台湾赖清德5月执政后的言论被北京视为“新两国论”，令外界对台海局势引发中美对抗的担忧再度走高。

中国大陆上周举行了为期一天的“联合利剑-2024B”围台军演，称军演旨在震慑“台独”。美国和日本表示严正关切，台湾则予以谴责。

大陆在此次军演中，出动包括海警2901号万吨舰在内的17艘海警船参与任务，首次环绕台湾周边海域执法巡查。台湾空军前副司令、退役中将张延廷此前指，这意味着大陆海警将常态执法，是治权的伸张。

中国大陆去年6月首次宣称台湾海峡并非国际水域，指国际海洋法上并无国际水域一说。中国国务院台湾事务办公室今年3月强调，海峡两岸都是中国的领土，台湾海峡水域分别为中国内水、领海、毗连区和专属经济区，中国对台湾海峡依法享有主权、主权权利和管辖权。

对此，美国海军以每月一次的频率驶经台湾海峡。上个月，德国、日本、澳大利亚与新西兰均以维护航行自由为由，派军舰穿越台湾海峡。

台湾成功大学政治学系教授王宏仁接受《联合早报》采访时分析，美加军舰此次穿越台湾海峡属例行性无害通过，旨在强调台海国际水域的自由航行权；西方国家军舰近来过航，主要为配合美国，营造国际社会将台海视为国际水域的看法。

王宏仁强调：“这都是对中国管辖权主张的破坏与对抗”。

但北京清华大学战略与安全研究中心研究员周波受访时指出，台湾海峡是国际通行海峡，外国舰船包括军舰如果遵守联合国海洋法公约的通行本没有问题。但美国及其部分盟国以航行自由进行政治挑衅，中国不得不采取针对性举措。

周波认为，围绕台湾海峡航行权的争议有认知战的成分，“本质是一个技术上可行的议题，却被炒作成了政治化问题。”