佐科10年政绩：基建得分 民主失分

（雅加达路透电）印度尼西亚总统佐科执政10年，国家进入经济强劲增长和基础设施大规模建设的时代，但批评者认为佐科执政期间，旧时代的政治庇荫和王朝政治抬头，司法和其他国家机构的信任度则有所下降。　

佐科当选总统初期，因为与军方及民间寡头没有关系而备受赞誉，离任时却面临指控，指他试图修法让家族成员受益，以及收编国家机构控制对手。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院的资深客座研究员雅努阿尔说，佐科第一个任期是他真正兑现承诺的时期，包括改进国家医疗保险计划和大规模基础设施建设。

佐科的第二个任期则出现明显转变。他巩固权力后，盟友希望修改宪法让他连任第三个任期，之后又讨论延长任期的可能性。

在今年初的总统选举中，他背弃所属政党提名的总统候选人，转而帮助普拉博沃，普拉博沃则挑选他的长子吉布兰为副手。佐科因此给人留下他要垂帘听政的印象。

去年10月，掌管宪法法院的佐科妹夫安瓦尔让吉布兰符合参选资格。今年8月，佐科盟友想要修法让未满30岁的佐科幼子卡桑参加今年底的地方选举。这两起事件被认为是佐科阵营削弱了国家民主机制。

批评者也称，佐科盟友利用腐败指控威胁反对派。曾被传召协助贪腐案件调查的执政成员戈尔卡党党魁艾尔朗加8月10日突然辞职，改由佐科盟友巴赫里尔接任党魁。印尼舆论指这显然是佐科利用法律威胁获取政治利益的例子之一。

澳大利亚国立大学的研究员贾弗里说：“我们看到的是，总统越来越自信，因为他知道自己可以开脱。”

观察家认为，这种趋势可能会在普拉博沃总统任内持续。

普拉博沃是前总统苏哈多时代的精英分子之一。他曾主张恢复早期的宪法，即总统不由人民直接选举产生。今年3月，普拉博沃称民主是累人、代价高昂和混乱的，但他最近并未提及恢复旧版宪法。

政治分析师奥罗克说：“苏哈多时代的政治结构很可能重现。普拉博沃已表明，他不会容忍任何异议。”

民众普遍赞扬佐科发展基建与经济

尽管佐科的民调支持率最近有些下滑，但仍有75%，高于他10年任内的平均支持率。

除了一些精英分子，民众普遍对佐科主政带来的发展赞誉有加，尤其是他在基础设施建设带动农村经济发展方面的贡献。

据《雅加达环球报》报道，过去10年，政府修建了逾2000公里收费大道、36万6000公里乡村道路、1900公里乡村桥梁、6000公里国道、110万公顷新灌溉网络、43座水坝，以及50座新港口和机场。

农村人口对这些变化表示欢迎，因为修路可促进农业经济发展。过去10年，农民收入从平均月入200万印尼盾（约167新元）增至约500万印尼盾。

印度尼西亚大学经济学教授特丽莎提议授予佐科“印尼基础设施之父”的称号。

她说，佐科最值得称赞的一个方面是专注发展国家最外围地区，“虽然这些项目当初看起来可能不具备经济可行性，但很快看到成效，有助于减少偏远地区的收入差距”。