《华尔街日报》：绕过制裁 中朝合资企业助朝开采核矿物

《华尔街日报》报道，中国辽宁省机械（集团）股份有限公司与朝鲜永邦总公司在2008年设立合资企业，开采钽、铌和锆，这些矿物可制造核反应堆和导弹。

（华盛顿讯）据报道，中国国有企业辽宁省机械集团与朝鲜一家受国际制裁的公司设立了一家合资企业，开采制造核反应堆和导弹所需的矿物，但这项合作在近10年里都没有曝光，显示朝鲜可以轻松绕开制裁。

《华尔街日报》报道，中国辽宁省机械（集团）股份有限公司（简称辽机集团）与朝鲜永邦总公司（Ryonbong General Corp.）在2008年设立了一家合资企业，开采钽、铌和锆，这些矿物可用来制造电话和电脑，但也可用于制造核反应堆和导弹。

辽机集团与永邦合资企业的经营范围及其当前状况不详，该公司注册地在朝鲜，而朝鲜不披露公司记录。辽机集团与永邦的关系由金融情报公司Sayari Analytics发现，该公司为银行业和美国政府客户工作，但未公布其调查结果。

辽机集团：自2009年起 试图解散合资企业

《华尔街日报》记者无法联系永邦，而辽机集团通过电子邮件表示，该合资企业从未开展过常规商业活动，且自2009年以来该集团一直在试图解散该合资企业。

不过，中国企业记录显示，直到今年2月份该合资企业一直在中国有注册地址。而根据辽机集团网站，2011年该集团高管与永邦高管举行了会谈，以推进合作关系。近几日，在《华尔街日报》询问该合资企业事宜后，辽机集团网站上有关该合资企业的信息已经消失。

美国一些现任及前任官员称，辽机集团案表明，在国际社会向朝鲜政府施压方面，中国所扮演的角色的确是最弱的一环。小布什时期朝鲜政策关键人物阿舍说，一家涉及核贸易的中国公司竟然如此公开地与朝鲜合作，而美国却不对其实施制裁，并追究其美国关联公司的责任，这太让人吃惊了。

美国官员称，永邦是朝鲜执政党负责管理国防工业的一个委员会下属的贸易机构。据报道，朝鲜试图通过永邦位于俄罗斯的办公室获得用于火箭固体燃料的化学品。

辽机集团始建于1953年，该公司在2006年扩张至朝鲜矿业领域——这一年也是朝鲜进行首次核武器试验的年份，该公司董事长吴岩在2007年率领一个矿业专家团队访问了朝鲜。

2008年中国商务部批准合资企业成立

一份政府通知显示，中国商务部在2008年批准成立那家合资企业——当年朝鲜正就停止朝鲜核计划的可能性与国际社会展开谈判。通知称，合资企业是位于朝鲜江原道的采矿企业，经营期限为20年。辽机集团的网站显示，吴岩成为合资企业的董事长，永邦的一位高管担任副董事长。

根据中国的公开记录，2013年该合资公司在中国与朝鲜接壤的丹东市设立办事处，任命一名朝鲜籍人士担任领导。

辽机集团表示，由于朝鲜未遵守合同条款，该合资公司从未开始常规运营。

辽机集团也否认知道该合资公司在丹东设有一家办事处，并表示员工自2009年起就未获取过朝鲜签证。

根据中国企业注册中心的官员，此丹东办事处于2017年2月被撤销注册，因其未按期提交2016年的检验文件。记录显示，永邦总公司在中国珠海设有另外一家办事处。

记录在案的朝鲜跨境交易中约有90%途经中国。Sayari Analytics称，已发现超过600家中国公司与朝鲜有贸易往来。依据联合国规定，这些贸易大多数相信是合法的，因相关制裁措施仅适用于特定行业、公司和人群，而非整个朝鲜。

一些外交官表示，中国政府正努力追踪相关跨境贸易的情况。中国政府希望维持一条经济生命线，以确保朝鲜政权不会出现崩溃的局面，因为如果发生上述情况，或将导致大批难民涌入中国。